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國務院新聞辦公室29日發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書。白皮書指出：
——堅持綠色低碳。既要綠水青山，也要金山銀山，能源轉型是關鍵。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，著力促進人與自然和諧共生，把能源轉型作為經濟社會發(fā)展重要目標。把節(jié)約能源資源放在首位，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，充分用好一克煤、一滴油、一度電，不斷提升能源利用效率。以綠色低碳為導向，大力實施可再生能源替代，加快構建以非化石能源為主體的能源供給體系。
——堅持立足國情。能源的飯碗必須端在自己手里，立足國內增強能源自主保障能力。堅持先立后破、通盤謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎上，加強能源產供儲銷體系建設，補足能源儲備調節(jié)短板，發(fā)揮化石能源兜底保障作用，有效應對能源安全風險挑戰(zhàn)。
促進可再生能源消費。實施可再生能源電力消納責任權重制度，對各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域設定年度可再生能源電力消納責任目標，并監(jiān)測評價其完成情況。建立可再生能源綠色電力證書制度，將綠色電力證書作為用能單位消費綠色電力的唯一憑證和環(huán)境屬性的唯一證明。將綠電消費作為評價、認證和標識綠色產品的重要依據和內容，鼓勵全社會優(yōu)先使用綠色能源和采購綠色產品服務，鼓勵具備條件的企業(yè)形成低碳零碳的能源消費模式。2022年北京冬奧會、2023年杭州亞運會均實現100%使用綠色電力。
推動非化石能源高質量發(fā)展
加快發(fā)展非化石能源是加強生態(tài)文明建設、推動經濟社會綠色低碳發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的必然要求，是發(fā)展綠色生產力的必由之路。
推動風電、光伏發(fā)電躍升發(fā)展。中國風能、太陽能資源豐富，風電、光伏發(fā)電成為清潔能源的主力軍。有序推進大型風電光伏基地建設，以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地項目。推進海上風電規(guī)�；夯l(fā)展，累計裝機規(guī)模達3728萬千瓦。積極推進分布式新能源發(fā)展，開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，推廣農光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農業(yè)”新模式，打開了農村新能源發(fā)展的廣闊空間。截至2023年底，中國風電、光伏發(fā)電累計裝機容量分別達4.41億千瓦、6.09億千瓦，合計較10年前增長了10倍。其中，分布式光伏發(fā)電累計裝機容量超過2.5億千瓦，占光伏發(fā)電總裝機容量40%以上。
傳統(tǒng)能源和新能源是互補、替代關系，大力發(fā)展新能源的同時，也要發(fā)揮好傳統(tǒng)能源支撐和兜底保障作用，推動新能源和傳統(tǒng)能源協同發(fā)展。
推動傳統(tǒng)能源和新能源協同發(fā)展。推動傳統(tǒng)能源產業(yè)向綜合能源系統(tǒng)轉型，在資源富集地穩(wěn)步實施風光水（儲）一體化、風光火（儲）一體化建設。在煤礦工業(yè)場地、采煤沉陷區(qū)、電廠閑置空地、油氣礦區(qū)等區(qū)域建設新能源發(fā)電項目，通過開發(fā)海上風電為油氣平臺提供綠色電力，為傳統(tǒng)能源生產開發(fā)、加工轉換提供清潔用能。
加快能源轉型科技創(chuàng)新
瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求，加強科技攻關，大力發(fā)展新能源技術及產業(yè)，推動傳統(tǒng)能源產業(yè)綠色轉型發(fā)展。
大力發(fā)展綠色能源技術。建成完備的風電、光伏全產業(yè)鏈研發(fā)設計和集成制造體系，高效晶體硅、鈣鈦礦等光伏電池技術轉換效率多次刷新世界紀錄，量產先進晶體硅光伏電池轉換效率超過25%。陸上風電機組最大單機容量突破10兆瓦，單機18兆瓦的海上風電機組順利下線。水電設計、施工、設備制造全產業(yè)鏈體系全球領先，世界最大單機容量100萬千瓦水電機組已在白鶴灘水電站投運。全面掌握“華龍一號”“國和一號”等大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術，“玲龍一號”小型壓水堆示范工程開工建設。智能電網技術處于世界前列，建成柔性直流輸電等標志性工程。新型儲能和氫能技術加快發(fā)展。